ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi kuruluşu olan EGO Genel Müdürlüğünde 1. hukuk müşaviri ve daire başkanı kadrolarında görev yapan personelin 5216 sayılı Kanunun 22 nci maddesine istinaden 3600 ek göstergeden yararlanıp yararlanamayacakları, yararlanmaları halinde daha önce 1. hukuk müşaviri ve daire başkanı kadrosunda görev yapmış olup, emeklilik açısından 3000 ek göstergeyi hak etmiş olan ve şu an başka unvanlarda görevli olan personelin de 3600 ek göstergeden faydalanıp faydalanamayacağı hususunda.(23.07.2013-10892)
Bilindiği üzere; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43/B maddesinin birinci fıkrasında; “Ek Gösterge: Bu Kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıkları; hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanır. II sayılı cetvelde yer alan unvanlarda değişiklik yapmaya ve yeni unvanlar ilave etmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.” hükmü yer almaktadır.
24/5/2013 tarihli ve 6487 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle 657 sayılı Kanuna ekli II sayılı Cetvelde değişiklik yapılarak Başbakanlık ve Bakanlıklardaki genel müdürlük ve başkanlık daire başkanları ile yargı kuruluşları, yükseköğretim kurumlan, bağlı ve ilgili kuruluşlardaki daire başkanlarının ek göstergeleri 3600’ e yükseltilmiştir.
Ancak, 657 sayılı Kanuna ekli II sayılı Cetvelin 6 ncı sırasındaki Mahalli İdareler İle Bağlı ve İlgili Kuruluşlar bölümünde ise; daire başkanı ve büyükşehir belediye ile bağlı kuruluşlardaki 1. hukuk müşaviri kadrolarının ek göstergesi 3000 olarak düzenlenmiştir.
Diğer taraftan; 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında; “Genel sekreter, belediye başkanının teklifi üzerine İçişleri Bakanı tarafından atanır. Genel sekreter kadrosuna atananlar, genel idare hizmeti sınıfına dahil bakanlık genel müdürleri, genel sekreter yardımcısı kadrosuna atananlar bakanlık müstakil daire başkanları, 1. hukuk müşaviri ve daire başkanlığı kadrosuna atananlar ise bakanlık daire başkanları için ilgili mevzuatında öngörülen ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 152 nci maddesi uyarınca ödenen zam ve tazminatlardan aynen yararlanırlar.” denilmek suretiyle Büyükşehir Belediyelerinde görevli daire başkanı ve 1. hukuk müşavirlerinin ek gösterge ve mali hakları bakanlık daire başkanlarına endekslenmiştir.
EGO Genel Müdürlüğü Kuruluş-Görev ve Çalışma Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 5 inci maddesinde; EGO Genel Müdürlüğü 4325 ve 5363 Sayılı Kanunlarla oluşmuş ve bu kanunlardaki esaslara ve özel hukuk hükümlerine göre idare edilen, Ankara Büyükşehir Belediyesine bağlı, tüzel kişiliği olan ve kamusal görev yapan bir Genel Müdürlük olarak tanımlanmış olup, 5216 sayılı Kanun kapsamı dışında kalmıştır.
Yukarıdaki hükümler ve açıklamalar çerçevesinde; EGO Genel Müdürlüğünün Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının bağlı kuruluşu olması, 5216 sayılı Kanundaki düzenlemenin bağlı kuruluşları kapsamaması, 657’ye ekli II Sayılı Cetvelde mahalli idarelerin bağlı kuruluşlarında görev yapan 1. hukuk müşaviri ve daire başkanlarının yararlanacakları ek gösterge konusunda düzenleme bulunması sebebiyle söz konusu kadrolarda görev yapan personelin 3000 ek göstergeden yararlanması gerektiği mütalaa edilmektedir.
