İl Sanayi ve Ticaret Müdürlüğünde Müdür Yardımcısı unvanıyla istihdam edilen görevlinin sendika üyesi olup olamayacağı, olması halinde sendika şube başkanlığı ile yönetim kurullarına seçilip seçilemeyeceği, seçilmesi durumunda ise haftada bir gün sendika izni kullanıp kullanamayacağı hususundaki Başkanlığımız görüşümüzün tesis edilip Kurumunuza bildirilmesini havi ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 25.06.2001 tarih ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 15 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (c) bendinde “Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların müsteşarları, başkanları, genel müdürleri, daire başkanları ve bunların yardımcıları, yönetim kurulu üyeleri, merkez teşkilatlarının denetim birimleri yöneticileri ve kurul başkanları, hukuk müşavirleri, bölge, il ve ilçe teşkilatlarının en üst amirleri ile bunlara eşit veya daha üst düzeyde olan kamu görevlileri, 100 ve daha fazla kamu görevlisinin çalıştığı işyerlerinin en üst amirleri ile yardımcıları....”nın sendika üyesi olamayacakları hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun “Sendika üyelerinin ve yöneticilerinin güvencesi” başlıklı değişik 18 inci maddesinin birinci fıkrasında, “Kamu görevlileri, iş saatleri dışında veya işverenin izni ile iş saatleri içinde sendika veya konfederasyonların bu Kanunda belirtilen faaliyetlerine katılmalarından dolayı farklı bir işleme tâbi tutulamaz ve görevlerine son verilemez…
Dördüncü fıkrasında ise “Sendika veya konfederasyonu ilk genel kurula kadar sevk ve idare edecek yönetim kurulu üyeleri, genel kurulda yönetim kuruluna seçilenler ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri seçildikleri tarihten itibaren durumlarını en geç otuz gün içinde kurumlarına yazılı olarak bildirirler. Söz konusu yöneticiler seçildikleri tarihten itibaren otuz gün içerisinde sendika tüzüğünde belirtilen hükümlere göre, ayrıca yazılı talepte bulunmaları halinde bu görevleri süresince aylıksız izine ayrılırlar. Talepte bulunmayanlar ise kurumlarındaki görevlerine devam ederler. İzine ayrılmayan yönetim kurulu üyeleri haftada bir gün kurumlarından izinli sayılırlar.” hükümleri yer almıştır.
Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde; il müdürü, il müdür yardımcıları ve ilçe müdürlerinin kamu görevlileri sendikası kurucusu ve üyesi olamayacakları; şube müdürleri ve müdür unvanlı kamu görevlilerinin 100 ve daha fazla kamu görevlisinin çalıştığı işyerlerinin en üst amirleri ile yardımcıları olmamaları halinde sendika üyesi olabilecekleri; Valiliğiniz bünyesinde çalışan personelin sendika üyesi olabilecek kamu görevlileri arasında yer alması durumunda sendika şube başkanlığı ile sendika yönetim kurullarında görev almaları konusunda bir engel bulunmadığı, ayrıca konfederasyon, sendika ve şube yönetim kurullarına seçilen Kurumunuz personelinin aylıksız izinli sayılmasına ilişkin talebinin olmaması durumunda haftada bir gün izinli sayılmaları gerektiği mütalaa edilmektedir.
