ÖZET: Mit Müsteşarlığına istihbarat uzman yardımcısı olarak atanan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A/8-a-b) ve (F) fıkraları gereğince giriş derece ve kademelerine bir derece eklenen ancak 2011 yılında 4. Sınıf istihbarat uzmanı olarak atandıklarında mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin (A/11) fıkrası gereğince haklarında bir derece yükselmesi uygulanmayan ve başka bir kuruma ... uzmanı olarak naklen atanan personele, adı geçen Kanunun 71 nci maddesinin 3 ncü fıkrası hükmünün uygulanıp uygulanmayacağı hk.(26.06.2013-8991)

Mit Müsteşarlığına 2006 yılında istihbarat uzman yardımcısı olarak atanan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A/8-a-b) ve (F) fıkraları gereğince giriş derece ve kademelerine bir derece eklenen ancak 2011 yılında 4. Sınıf istihbarat uzmanı olarak atandıklarında mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin (A/11) fıkrası gereğince haklarında bir derece yükselmesi uygulanmayan ve Kurumunuza kamu denetçiliği uzmanı olarak naklen atanan ilgililere, adı geçen Kanunun 71 nci maddesinin 3 ncü fıkrası hükmünün uygulanıp uygulanmayacağı hususunda görüş talep eden ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (F) fıkrasında, Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfına yapılan atamalarda bu maddenin (A) bendinin (8/a- b) fıkralarındaki derece ve kademe ilerlemesi ile ilgili hükümleri uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

Mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin (8/a) fıkrasında, Emniyet hizmetleri sınıfına girenlerden:

İlkokul, ortaokul ve dengi okulları bitirenler; ilkokul ve ortaokulu bitirenlerin giriş derecelerine iki derece,

Lise ve dengi okulları bitirenler, liseyi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece bir kademe,

Yüksek öğrenimi bitirenler aynı yüksek öğrenimi bitirenler için tespit edilen giriş derece ve kademesine bir derece; (8/b) fıkrasında ise Genel İdare Hizmetleri sınıfına girenlerden Orman Muhafaza Memuru ve Başmemuru ile Gümrük muhafaza memur ve amirlerine ilkokul ve ortaokul ve lise öğrenimleri için bu kanunda tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınacakları belirtilmektedir.

Diğer taraftan, adı geçen Kanunun 36 ncı maddesinin (A/11) fıkrasında mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle alınan kariyer uzman yardımcılıklarından uzmanlığa atananlara, atanmaları sırasında ve bir defaya mahsus olmak üzere haklarında ayrıca bir derece yükselmesi uygulanacağı ifade edilmiş, fakat fıkrada istihbarat uzman yardımcılığından istihbarat uzmanlığına atananlara bir derece verileceğine dair bir hükme yer verilmemiştir.

Öte yandan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 71 nci maddesinin son fıkrasında; “Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez.” hükmüne yer verilmiştir.

Bu itibarla, ilgililer Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfında halihazırda görev aldıkları Genel İdare Hizmetleri Sınıfına göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamakta olup, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 71 nci maddesinin son fıkrasına göre söz konusu personelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfı kapsamında bulunan yeni görevlerindeki ilk ilerleme sürelerinin Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfında bulunan bir kadroya atanmaları sebebiyle kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılması gerektiği mütalaa edilmektedir.