ÖZET: Görevden uzaklaştırılan memurun görevden uzaklaştırılmadan önce aylıksız izin talebi bulunması halinde, memura 657 sayılı Kanunun 108/B maddesine istinaden aylıksız izin verilip verilemeyeceği hk. (29.08.2016 - 5171)

Görevden uzaklaştırılan memurun görevden uzaklaştırılmadan önce aylıksız izin talebi bulunduğundan bahisle, ilgiliye 657 sayılı Kanunun 108/B maddesine istinaden aylıksız izin verilip verilemeyeceği hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Aylıksız izin" başlıklı 108 inci maddesinin B fıkrasında; "Doğum yapan memura, 104 üncü madde uyarınca verilen doğum sonrası analık izni süresinin veya aynı maddenin (F) fıkrası uyarınca verilen izin süresinin bitiminden; eşi doğum yapan memura ise, doğum tarihinden itibaren istekleri üzerine yirmidört aya kadar aylıksız izin verilir." hükmü, "Görevden uzaklaştırma" başlıklı 137 inci maddesinde; "Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir. ” hükmü, "Görevden uzaklaştırılan veya görevinden uzak kalan memurların hak ve yükümlülüğü" başlıklı 141 inci maddesinin birinci fıkrasında; "Görevden uzaklaştırılan ve görevi ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurlara bu süre içinde aylıklarının üçte ikisi ödenir. Bu gibiler bu Kanunun öngördüğü sosyal hak ve yardımlardan faydalanmaya devam ederler." hükmü yer almaktadır.

Bu itibarla; görevden uzaklaştırma işleminin görevinin başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları için alınacak ihtiyati bir tedbir olduğu ve aylıksız izinde iken memurun görevinin başında bulunmadığı hususları dikkate alındığında, ilgiliye aylıksız izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı değerlendirilmektedir.

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108/E maddesinde düzenlenen aylıksız iznin iki kez kullanımı hk. (30.12.2015 - 7889)

Bakanlığınız Cari Mal ve Hizmet Tedarik Dairesi Başkanlığında görevli Devlet memuru ...'in 657 sayılı Kanunun 108/E maddesine istinaden 15/09/2015 tarihinden itibaren 3 ay süre ile aylıksız izne ayrıldığını, aylıksız izni bitmeden yeniden müracaat ederek 15/12/2015 tarihinde bitecek olan aylıksız izin süresinin anılan tarihten geçerli olmak üzere 3 ay daha uzatılmasını talep ettiğini, talebin Bakanlığınızca uygun görülerek ilgiliye 15/12/2015 tarihinden itibaren 3 ay süre ile yeniden aylıksız izin verildiğini belirterek, söz konusu personelin mezkur hükme göre aylıksız iznini bir defa mı yoksa iki defa mı kullanmış sayılacağı hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği ilgi yazı incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108/E maddesinde; "Memura, yıllık izinde esas alınan süreler itibarıyla beş hizmet yılını tamamlamış olması ve isteği hâlinde memuriyeti boyunca ve en fazla iki defada kullanılmak üzere, toplam bir yıla kadar aylıksız izin verilebilir. Ancak, sıkıyönetim, olağanüstü hâl veya genel hayata müessir afet hâli ilan edilen bölgelere 72 nci madde gereğince belli bir süre görev yapmak üzere zorunlu olarak sürekli görevle atananlar hakkında bu bölgelerdeki görev süreleri içinde bu fıkra hükmü uygulanmaz. " hükmü yer almaktadır.

Bu itibarla,

•  657 sayılı Kanunun 108/E maddesine göre aylıksız izin kullanmakta iken aynı hükme istinaden tekrar aylıksız izin talebinde bulunarak ilk iznini müteakip yeniden aylıksız izne ayrılan ilgilinin, ikinci bir onayla ikinci kez aylıksız izne ayrıldığı göz önünde bulundurulduğunda, söz konusu memurun mezkur maddeye göre iki defa aylıksız izin kullanmış olarak değerlendirilmesi gerektiği,
•  Anılan maddeye dayanılarak verilen aylıksız iznin en fazla iki defada kullanılabileceği ve ilgilinin bu kapsamda daha önce iki kez aylıksız izin kullanmış olarak değerlendirilmesi gerektiği hususu dikkate alınarak, Bakanlığınız personelinin daha sonra talep etmesi halinde 657 sayılı Kanunun 108/E maddesi uyarınca tekrar aylıksız izin kullanamayacağı, mütalaa edilmektedir.