ÖZET: Astsubay başçavuş olarak görev yapmakta iken kendi isteği ile görevinden ayrılan, daha sonra memur olarak göreve başlayan personelin, 6656 sayılı Kanun ile 926 sayılı Kanuna eklenen Geçici 38 inci madde kapsamında kademe ilerlemesinden yararlanıp yararlanamayacağı hk.(17.06.2016-3711)

Astsubay başçavuş olarak görev yapmakta iken kendi isteği ile görevinden ayrılan, daha sonra 10.03.2014 tarihinde Selçuk Belediye Başkanlığında veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak göreve başlayan personelin, 6656 sayılı Kanun ile 926 sayılı Kanuna eklenen Geçici 38 inci madde kapsamında kademe ilerlemesinden yararlanıp yararlanamayacağı hususunda görüş talep eden ilgi yazı ve ekleri incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 09.01.2016 tarihli ve 29588 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6656 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa eklenen Geçici 38 inci maddede, "EK-VIII sayılı Aylık Gösterge Tablosuna tabi astsubaylar EK-VIII/A sayılı Aylık Gösterge Tablosuna, EK-VIII/B sayılı Aylık Gösterge Tablosuna tabi astsubaylar EK-VIII/C sayılı Aylık Gösterge Tablosuna intibak ettirilir. Bu kapsamda yapılacak intibak işlemi mevcut derece ve kademelerine; ortaokul, lise ve dengi okul mezunu olan astsubaylara bir derece veya bunlardan birinci dereceye gelmiş olanlara üç kademe, iki yıl süreli yükseköğrenimi tamamlamış olan astsubaylara iki kademe, üç yıl süreli yükseköğrenimi tamamlamış olan astsubaylara bir kademe, dört yıl süreli yükseköğrenimi tamamlamış olan astsubaylara iki kademe ve EK-VIII ve EK-VIII/B sayılı Aylık Gösterge Tablolarına tabi iken 109 uncu madde hükümlerine göre subay naspedilmiş olanlara iki kademe ilave edilmek suretiyle yapılır.

Lise ve dengi okul mezunları ile iki yıl süreli yükseköğrenimi tamamlamış olanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra en az dört yıl veya daha fazla süreli yükseköğrenimi bitirenler hakkında bir defaya mahsus olmak üzere bulundukları derece ve kademeye iki kademe ilave edilerek intibak yapılır.

Bu maddeye göre intibak işlemi yapılanlar hakkında 137 nci maddenin intibaka ilişkin hükümleri uygulanmaz.

Bu maddenin birinci fıkrası, emekli oldukları tarihteki öğrenim durumları esas alınmak suretiyle, EK-VIII ve EK-VIII/B sayılı Aylık Gösterge Tablolarına tabi olan astsubaylar ile bunlardan 109 uncu madde hükümlerine göre subay naspedilmiş olanlardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce bu görevleri üzerinden emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı ile dul ve yetim aylığı alanlar için de uygulanır.

Bu madde uyarınca yapılacak intibak ve buna bağlı ödemeler üç ay içinde sonuçlandırılır. Bu kapsamda emeklilik keseneği veya kurum karşılığı veya sigorta primi (genel sağlık sigortası primi dâhil) çalışan ve işveren paylarında oluşacak fark tutarı; gecikme cezası, gecikme zammı veya faiz uygulanmaksızın, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde ilgili kurumlar tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenir.

Bu maddenin uygulanması nedeniyle geriye yönelik olarak herhangi bir ödeme yapılmaz.” hükmü yer almakta olup, söz konusu maddede mezkur Kanuna tabi çalışan personelin intibakına ilişkin hususlar düzenlenmiştir.

Bu itibarla, astsubay başçavuş olarak görev yapmakta iken kendi isteği ile görevinden ayrılan, daha sonra 10.03.2014 tarihinde Selçuk Belediye Başkanlığında veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak göreve başlayan ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre memuriyete giriş derece ve kademesi tespit edilen personelin, 926 sayılı Kanunun Geçici 38 inci maddesinde düzenlenen kademe ilerlemesinden yararlanma imkanının bulunmadığı mütalaa edilmektedir.