ÖZET: Kurumun açtığı sınavda başarı göstererek müfettiş yardımcısı unvanlı kadroya atanmaya hak kazanan adaylardan diğer kamu kurum ve kuruluşlarında aday memur statüsünde görev yapmakta olanların atama işlemlerinin tesis edilip edilemeyeceği ile 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli personel statüsünde aday olarak görev yapan ve adaylık süresi ay içerisinde dolan personelin başarı ücretinin hangi tarihten itibaren ödeneceği hk. 23/12/2011-19757
Kurumunuzun açtığı sınavda başarı göstererek müfettiş yardımcısı unvanlı kadroya atanmaya hak kazanan adaylardan diğer kamu kurum ve kuruluşlarında aday memur statüsünde görev yapmakta olanların atama işlemlerinin tesis edilip edilemeyeceği ile 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli personel statüsünde aday olarak görev yapan ve adaylık süresi ay içerisinde dolan personelin başarı ücretinin hangi tarihten itibaren ödeneceği hususlarında tereddüde düşüldüğünden bahisle konu hakkında görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 54 üncü maddesinin ikinci fıkrasında “Aday olarak atanmış Devlet memurunun adaylık süresi bir yıldan az iki yıldan çok olamaz ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara nakli yapılamaz” hükmü yer almaktadır.
Memurların bir kurumdan diğer bir kuruma naklinin düzenlendiği mezkur Kanunun 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında da “Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan bir kadroya nakilleri mümkündür.” denilmektedir.
Diğer taraftan, 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin "İşe Alma" başlıklı 6 ncı maddesinin 2 nci fıkrasında "İlk defa açıktan işe alınacak sözleşmeli personel ile 6 aylık sözleşme yapılır..." hükmüne yer verilmiştir.
Mezkur Kanun Hükmünde Kararnamenin, "Başarı Ücreti" başlıklı 7 nci maddesinde ise; "Sözleşmeli personelden sicil ve başarı değerlemesi sonucunda sicil ve basarı düzeyleri (A) düzeyinde olanlara temel ücretlerinin % 8'i, (B) düzeyinde olanlara % 4'ü, (C) düzeyinde olanlara % 2'si oranında hesaplanacak miktarda ve 43 üncü maddedeki esaslara göre basarı ücreti ödenir" hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede, 657 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinde geçen “nakil” ibaresinden memurun başka kurumlarda durumuna uygun bir kadroya sınava tabi tutulmaksızın naklen atanmasının anlaşılması gerektiğinden, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında aday memur iken müfettiş yardımcılığı sınavını kazananların atama işlemlerinin yapılabileceği ve sözleşmeli personelin ilk altı aylık süresini tamamlamasını müteakip olumlu sicil alması halinde yapılacak sözleşme tarihinden itibaren başarı ücreti almaya hak kazanacağı mütalaa edilmektedir.
